Все выпускиВСЕ ВЫПУСКИ№5 2015 года

РАБОЧАЯ СИЛА

ГАЗЕТА СПР - ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ

ОТЧЁТНЫЙ ДОКЛАД ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ IV СЪЕЗДУ СПР

Уважаемые делегаты!

Уважаемые гости нашего съезда!

Мы собрались здесь в 110-ую годовщину российского профсоюзного движения

и пятилетия нашего профобъединения – Союз профсоюзов России. Эти символические даты красноречиво говорят о том, что у нашего профсоюзного движения есть глубокие исторические корни, органическая преемственность и безграничные перспективы развития.

Спустя почти столетие, пережив советский период, где профсоюзы являлись элементом государственной системы и утратили способность борьбы за права работников, решая задачи их социально-бытового обслуживания, мы вынуждены заявить о необходимости восстановления навыков борьбы за права наёмных работников, вновь обрести способность эффективной защиты интересов людей труда.

Наше объединение является достойным продолжателем славных традиций профсоюзного братства. В наших рядах новые свободные профсоюзы, такие как Межрегиональный профсоюз железнодорожников, Профсоюз горняков России, Профсоюз работников общественного транспорта, Профсоюз негосударственной сферы безопасности, Профсоюз таксистов, Профсоюз работников ГУП «Крымхлеб», Профсоюз госслужащих, Профсоюз работников Норильского никеля и многие другие, представленные в этом зале и объединившиеся в Союз профсоюз России.

Учредительный съезд нашего профобъединения состоялся ровно пять лет назад – в сентябре 2010 года. Учредителями выступили 5 организаций профсоюзов, а именно:

Спустя пять лет ряды нашего профобъединения существенно пополнились и насчитывают 39 членских организаций, объединяющих свыше 2-х миллионов членов профсоюзов. Динамика, как видите, весьма положительная, убедительно доказывающая жизнеспособность и перспективность нашего профобъединения.

Отвечая на вызовы времени, мы вышли на арену общественно-политической борьбы за улучшение качества жизни членов наших профсоюзов и всех работников страны как союз надёжных достойных людей. Таковыми мы рождались, таковыми остаёмся и таковыми намерены оставаться впредь. Это, если хотите, наше лицо или, как модно сейчас говорить, наш имидж.

Мы пришли, чтобы возродить российское профсоюзное движение, фактически прерванное в 1917-ом году советской властью, превратившей его в приводной ремень КПСС. Признанные во всём цивилизованном мире принципы трипартизма и социального партнёрства стали невостребованными в нашей стране почти до конца 20-го столетия. В дальнейшем концепция трипартизма стала догматическим принципом в деятельности постсоветского профсоюзного объединения Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), утратив таким образом своё реальное содержание, что превратило менеджмент ФНПР в отдельную бюрократическую внутрипрофсоюзную группу, являющуюся посреднической в отношениях наёмных работников и власти. Они защищают законные права трудящихся, но не представляют их интересы в социально-трудовых отношениях.

Являясь крупнейшим, но, по сути, квазипрофсоюзным объединением, ФНПР бурно имитирует профсоюзную борьбу за достойный труд, выступая в реальных трудовых конфликтах демпфером трудовой протестной активности в ущерб интересам наёмных работников. Одна из причин этого – обременение лидеров ФНПР правом распоряжаться гигантской собственностью бывшего ВЦСПС, что, с одной стороны, ставит их в зависимость от власти, а с другой стороны, превращает их в работодателей по отношению к сотням тысяч работников санаториев, гостиниц, гаражей, спортклубов и т.п. – членов профсоюзов той же ФНПР.

Есть концептуальный вопрос, который является водоразделом нашей идеологической позиции и позиции наших коллег из КТР, приобретший в настоящее время прямое отношение к социально-трудовым отношениям. Это то, что входит в объемное понятие – «патриотизм». Патриотизм не как философская категория, а как система ориентиров в практической деятельности по защите прав и интересов работников отечественных предприятий.

Международная профсоюзная деятельность, связи с лидерами зарубежных профсоюзов и их международных объединений для СПР (в отличие от КТР) вторичны по отношению к государственным и национальным интересам. Российский рынок труда, трудовое законодательство должны содержать преференции для тех, кто трудится на территории нашей страны, в первую очередь для граждан России, поскольку их зарплатами обеспечиваются и те россияне, которые ещё или уже не могут работать.

Мы – за цивилизованные и равные условия труда в России для мигрантов, иностранных рабочих, но не в ущерб интересов граждан страны. Взаимодействие и солидарность тружеников России для СПР важнее внешнеполитической конъюнктуры. Этот аспект явным образом проявился в ситуации взаимодействия с профорганизациями Крыма и Донбасса.

Водоразделом между СПР и КТР является также пренебрежение руководителями КТР важнейшим принципом солидарности свободных профсоюзов: отказ от создания профорганизаций на тех предприятиях, на которых действует другой свободный профсоюз. Неслучайно в апреле текущего года Совет СПР принял решение о выходе из состава КТР.

СПР определяет свою роль как непосредственное и ответственное представительство интересов работников, а не посредничество в переговорах между работниками, работодателями и властью.

Продуктивное профсоюзное представительство интересов наёмных работников в социально-трудовых отношениях возможно только в условиях экономической демократии. Данный идеологический принцип был заявлен СПР в январе 2012 года на нашем внеочередном съезде в резолюции «О приоритетных направлениях деятельности Союза профсоюзов России на 2012–2013 годы».

Идеологическая задача СПР – посредством организации конструктивного взаимодействия с бизнесом и государством повысить субъектность наёмных работников в вопросе социально-экономического развития России через реализацию принципов, изложенных в упомянутой выше резолюции. Данная задача получает своё дальнейшее развитие в проекте резолюции нашего сегодняшнего съезда «Социальная ответственность бизнеса как важнейший фактор повышения качества жизни работников и членов их семей».

Уважаемые делегаты и гости съезда!

В целях эффективного представительства интересов наших членских организаций мы обязаны выстраивать устойчивые коммуникационные каналы с органами государственного управления.

За отчётный период мы участвовали во встрече в 2011 году с Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым, организовали представительство наших коллег в различных государственных органах и в Общественной палате Российской Федерации.

На сегодняшний день представительство СПР выглядит следующим образом:

Достичь такого солидного представительства было делом непростым и требовало проявления нашей солидарности и взаимной поддержки. И такую поддержку от наших членских организаций мы получили!

Сегодня, с этой высокой трибуны я хочу поблагодарить всех тех профсоюзных активистов и рядовых членов наших профсоюзов, кто принял кропотливое участие в интернет-голосовании, что, в свою очередь, обеспечило победу наших представителей в нелёгкой конкурентной борьбе. Теперь и все мы вправе рассчитывать на эффективную отдачу наших представителей во всех вышеупомянутых государственных и общественных структурах.

Уважаемые коллеги!

В рамках темы представительства СПР в различных структурах хочу обратить ваше внимание и внимание высших должностных лиц государства на нелегитимность профсоюзной стороны в Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

По действующему законодательству об РТК в состав профсоюзной стороны должны входить представители всех официально действующих общероссийских профобъединений пропорционально численности объединяемых членов профсоюзов.

Однако нас туда упорно не пускают. И препятствует этому, прежде всего, ранее упомянутая бюрократическая элита ФНПР. Спрашивается – на каком основании? Даже если слепо следовать формальным юридическим и статистическим признакам, то ФНПР, по её же оценкам, объединяет на сегодня чуть более 20 млн. человек, что составляет менее даже 1/3 от численности экономически активного населения страны. Кто тогда уполномочил ФНПР на представительство интересов 75 миллионов экономически активных граждан России и на фактически монопольное формирование профсоюзной стороны в составе РТК? Ответ очевиден – никто!

Спрашивается – кто позволяет ФНПР нарушать действующее законодательство о представительстве в профсоюзной стороне РТК всех общероссийских профсоюзных объединений? Ответ также очевиден – правительство и прокуратура Российской Федерации, упорно не желающие замечать явного нарушения законом предусмотренных принципов формирования профсоюзной стороны Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Сегодня, с трибуны нашего съезда я обращаюсь к координатору РТК, вице-премьеру российского правительства Ольге Юрьевне Голодец и к генеральному прокурору Российской Федерации Юрию Яковлевичу Чайке с требованием обеспечить законность в процедуре формирования профсоюзной стороны в составе РТК.

Очевидно, что представительство Союза профсоюзов России непременно должно быть в РТК. Решение этой важнейшей задачи должны взять под свой контроль вновь избранные руководители и руководящие органы СПР.

Уважаемые делегаты и гости съезда!

Наше профобъединение рождалось не в лучших социально-экономических условиях. Более того – мы родились как своеобразный ответ общества на существующую несправедливость в социально-трудовых отношениях. С этой целью и в соответствии с уставными задачами нашего профобъединения мы организовывали и проводили многочисленные массовые акции протеста, обращались с различными конструктивными и актуальными предложениями в адрес Президента и Правительства Российской Федерации, в адрес законодательных и различных исполнительных органов власти, в адрес отечественных работодателей.

Некоторые наши предложения и требования были приняты во внимание и реализованы, это касается ряда поправок в законодательные и нормативные акты в сфере социально-трудовых отношений. Некоторые тактические успехи в нашей работе позволили защитить интересы членов наших профсоюзов в конкретных случаях, но в целом за истекшие пять лет социально-экономическое положение большинства наёмных работников и членов их семей продолжает ухудшаться.

Конечно все мы, как граждане и патриоты своего государства, осознаём всю сложность создавшегося положения из-за введённых экономических и политических санкций против нашей страны в связи с известными событиями, а также из-за нового витка глобального экономического кризиса, но мы не хотим мириться с тем, что в создавшейся критической ситуации бедные становятся беднее, а богатые – богаче.

О том, что зарплаты замораживаются, покупательная способность снижается ввиду повышения цен на товары и услуги, а также в связи с инфляционными процессами нам доподлинно известно, так как мы это ощущаем каждый день на своих скромных семейных бюджетах.

Ради сохранения социальной стабильности в рамках социального партнёрства мы готовы в разумных пределах ограничивать свои требования к работодателям и правительству. Но мы не готовы, не хотим и не будем делать это в одностороннем порядке на фоне циничного и необоснованного обогащения бизнесменов, работодателей и высокопоставленных государственных служащих, на фоне неэффективной борьбы правительства с беснующейся коррупцией чиновников.

Средства массовой информации пестрят сообщениями о баснословных размерах зарплат и доходов депутатов, государственных служащих, руководителей госкомпаний и госкорпораций в десятки, сотни, а то и тысячи раз превышающих зарплаты среднестатистического рабочего или служащего бюджетной сферы. Наглость наших бизнесменов и работодателей поистине не имеет границ. Приведу лишь несколько красноречивых примеров:

И так далее и тому подобное. Примеров достаточно.

Одновременно продолжается активный вывоз капитала за рубеж. В тамошних банках, особенно в швейцарских, на счетах российских вкладчиков хранятся сотни или даже тысячи миллиардов долларов. Всё это результат недополученной простыми людьми заработной платы, недооборудованных и неаттестованных рабочих мест, давно устаревшего оборудования и допотопных технологий, отсутствия инвестиций в отечественное производство.

При этом, к примеру, неизвестно откуда взявшийся миллиардер Андрей Мельниченко спускает на воду крупнейшую в мире парусную яхту стоимостью в 400 миллионов евро. И это далеко не первая его яхта, построенная на германских верфях. А таких необузданных бизнесменов-работодателей у нас немерено. Зависимость от них законодателей и коррумпированных чиновников позволяют им безмятежно жировать на долготерпении народа.

Что мы можем противопоставить некоторым, мягко говоря, не вполне адекватным социальным партнёрам? История учит: только силу собственного объединения, нашу массовость и на её основе нашу финансовую независимость!

А с этими профсоюзными качествами у нас пока далеко не всё в порядке. Именно на массовости, на интенсивном пополнении наших рядов мы должны сосредоточить наши главные усилия и имеющиеся ресурсы!

Потенциал роста наших рядов велик: это более 50-ти миллионов экономически активных граждан, не охваченных профсоюзным членством.

Нам надо учиться работать с людьми, активно заниматься просветительской и организационно-массовой работой.

В отчётный период мы уделяли этому значительное внимание: проводили семинары, круглые столы, конференции, тренинги и деловые игры, несколькими тиражами издали 5 брошюр, в числе которых такие как: «Памятка для организаторов свободных профсоюзов», «Развитие социального партнёрства и защита прав работников», «Урегулирование коллективных трудовых споров», «Специальная оценка условий труда» и другие. Они служат подспорьем в повседневной деятельности профсоюзных организаций с момента их образования.

Важным звеном просветительской и организационно-массовой работы Общероссийского объединения профсоюзов – Союз профсоюзов России является работа пресс-службы СПР.

Одним из основных направлений деятельности пресс-службы стало информирование общественности о деятельности профсоюзного объединения в целом и членских организаций СПР в частности, а также организация информационной поддержки деятельности СПР, обеспечение доступа к информации о деятельности СПР в сети Интернет. Важным также является взаимодействие со СМИ, освещение выступлений в средствах массовой информации руководства СПР и лидеров членских организаций, заседания круглых столов, проведение митингов и пикетов и др.

В рамках агитационно-информационной деятельности Союз профсоюзов России использует Web-сайт, электронный форум и печатное издание «Союз профсоюзов России – Рабочая сила», каждый номер которого размещается на сайте профсоюза.

Официальный сайт СПР был создан и запущен в год учреждения в 2010 году. На сайте размещаются значимые события и новости профобъединения. В ежедневном режиме обновляется информация в разделе «Новости и события». Наиболее значимая информация о деятельности членских организаций размещается по мере поступления в раздел «События в организациях». Постоянно обновляется на сайте фото и видеогалерея, где размещаются событийные и видовые снимки.

Свидетельство о регистрации печатного органа СПР – газеты «Союз профсоюзов России – Рабочая сила» было получено 1 марта 2013 года. На протяжении более 2-х лет регулярно на своих страницах газета размещает информацию о наиболее важных событиях в трудовой сфере, происходящих в нашей стране. Однако главное в нашей газете – это актуальные статьи и фотографии о деятельности членских организаций СПР в регионах, о том, чем они живут, о наиболее достойных лидерах и членах профсоюза.

В газете, которая высылается во все регионы, поступают также анонсы о проводимых СПР мероприятиях, конкурсах и информация об их итогах. Например, в последнем номере нашей газеты есть данные об итогах конкурса «Профсоюзная жизнь – 2015», который проводится СПР второй год подряд и победителей которого мы будем чествовать на нашем съезде.

Мы стараемся, чтобы газета была максимально информационной и в то же время всегда открыты для предложений по улучшению и развитию нашего печатного издания.

В этой связи хотелось бы отметить, что, к сожалению, контакт членских организаций с пресс-службой СПР не на должном уровне. В дальнейшем – пожелание ко всем активизироваться и в актуальном режиме сообщать о наиболее интересных и важных событиях в своей деятельности для доведения этой информации до всех членских организаций СПР. Такой обмен информацией служит развитию связи между организациями, более тесному контакту между ними, и, соответственно, сплочению внутри объединения.

Вместе с тем нам надо подумать и предпринять конкретные шаги по достижению качественно нового уровня обучения и подготовки профсоюзных кадров. Вопрос стоит о необходимости учреждения под эгидой СПР «Академии социального партнёрства и профсоюзного движения». Название рабочее, оно может быть и другим. Но смысл идеи понятен – нам надо поставить обучение на систематическую и профессиональную основу. И в этом мы вправе рассчитывать на поддержку со стороны государства.

При всём при том упомянутые проблемы вовсе не лишают нас возможности проведения эффективных массовых акций протеста, включая забастовки. В арсенале наших профсоюзов, таких как, Независимый профсоюз горняков, Профсоюз железнодорожников, Профсоюз работников Норильского никеля есть немалый опыт забастовочной борьбы.

К коллективным акциям в последнее время не раз прибегали и наши членские организации. Например, Профсоюз «Таксист» и Профсоюз водителей профессионалов. При всём при том наша относительная слабость вовсе не лишает нас возможности проведения эффективных массовых акций протеста, включая забастовки. Коллективные акции не являются для нас самоцелью, это крайняя мера, но в некоторых случаях она является единственным способом быть услышанными, как например в ситуации на Керченском стрелочном заводе.

Таким образом мы предупреждаем наших социальных партнёров: не будите лихо, пока оно тихо; не доводите нас до необходимости организации и проведения забастовок; становитесь социально-ответственными и социально-справедливыми; не раздражайте нас своими незаработанными яхтами, виллами и зарубежными счетами. Лучше отдать часть целого в условиях стабильности и порядка, чем потерять значительно больше в условиях массовых акций протеста и забастовок.

Уважаемые коллеги и гости съезда!

В отчётный период наше профобъединение уделяло большое внимание вопросам охраны труда и правовой защиты трудовых прав членов профсоюзов. Для этого в структуре СПР были учреждены техническая и правовая инспекции труда.

В вопросах охраны и безопасности труда нам оказывала и оказывает огромную помощь и поддержку группа компаний «Экостарт» во главе с генеральным директором Голубковым Александром Павловичем. Он и его фирма активно помогают нам освоить объективную методику организации и проведения специальной оценки условий труда.

В этом направлении нам ещё предстоит большая и кропотливая работа, так как недобросовестные работодатели, коих ещё немало, пытаются имитировать проведение специальной оценки условий труда, провести её в ущерб здоровью работников, без участия самих работников и их профсоюзных организаций.

У нас накопилось немало претензий к работодателям по проведению экзаменов для работников по вопросам безопасности производства. Нынешняя система сдачи подобных экзаменов превратилась зачастую в неофициальную форму наказания работников за принадлежность к свободным профсоюзам. Данная порочная практика приобрела массовый характер и явно нуждается в коренном реформировании. Мы предлагаем вывести организацию и проведение экзаменов по безопасности производства из-под опеки и руководства работодателей и передать её для объективного проведения в руки независимых оценщиков в лице специальных государственных или частно-государственных организаций.

Огромную работу в отчётный период проводила правовая инспекция труда СПР во главе с Генеральным инспектором, известным лидером свободных профсоюзов Храмовым Сергеем Владимировичем.

За пять лет нами подано более двухсот исковых заявлений в суд по нарушениям трудовых прав членов профсоюзов, треть из которых выиграно. В своих правах восстановлено 100 членов профсоюза, часть из которых была незаконно уволена за профсоюзную деятельность. Недавним таким событием стало восстановление на работе водителя пятигорского трамвая, председателя первичной профсоюзной организации Пятигорского ГУП «Горэлектротранспорт» Сысковой Ольги Ивановны. В августе текущего года Ольга Ивановна была избрана председателем вновь утверждённого Межрегионального профсоюза работников общественного транспорта. С чем мы её и поздравляем!

В общей сложности юристы СПР успешно обжаловали и опротестовали свыше двухсот незаконных приказов и иных нормативных актов работодателей, дали юридические консультации более чем 2000 членам профсоюзов.

При этом полагаю, что наши юристы должны больше уделять внимания законотворческой деятельности в сфере социально-трудовых отношений, анализу правоприменительной практики, правовым аспектам ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров, обучению профсоюзного актива.

Дорогие друзья и уважаемые коллеги!

1–2 июня 2012 года делегация СПР приняла активное участие в памятных мероприятиях, посвящённых 50-летию Новочеркасской трагедии – события, в результате которого десятки ни в чём не повинных людей были убиты и казнены, ещё больше людей осталось жить с искалеченными судьбами.

По большому счёту Новочеркасская трагедия пагубно отразилась на судьбах десятков миллионов российских граждан, до сих пор испытывающих неподавляемый страх перед властью чиновников и работодателей. Преодолеть данный патологический страх в массовом сознании можно только вскрыв гнойный нарыв искусственного забвения трагедии. Только изучив до конца причины и масштабы трагедии, мы можем сполна извлечь из неё исторические уроки, дабы не повторить трагедии вновь.

Поэтому возвращаюсь к инициативе, рождённой в 50-ю годовщину Новочеркасской трагедии:

Возвращаясь к 110-годовщине возникновения массовых российских профсоюзов, хочу напомнить о том, что 17 октября 1905 года царь был вынужден под давлением массовых забастовок подписать Высочайший манифест, впервые даровавший «населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов».

Все эти свободы торжественно провозглашены и в нынешней российской Конституции. Но, как и тогда, так и сейчас за эти свободы приходится бороться. Успех борьбы коренится в массовости нашего объединения, профсоюзной солидарности и в уважении истории.

Призываю всех профсоюзных лидеров СПР, всех профсоюзных активистов и рядовых членов профсоюзов к активному походу в массы для их агитации за вступление в профсоюзное братство СПР!

В октябре-ноябре текущего года предлагаю провести научно-практическую конференцию, посвящённую 110-ой годовщине российского профсоюзного движения с целью осмысления исторических уроков и выработки адекватных мер вызовам времени.

В заключение хочу поблагодарить своих коллег-членов Исполкома и Центрального совета СПР, работников центрального аппарата СПР за активную помощь в организации и проведении нашего съезда.

Отдельные слова благодарности хочу выразить лидерам и активистам нашей территориальной организации в Республике Крым и городе Севастополь за решение бесконечных хлопот по подготовке съезда.

Отдельное спасибо ансамблю исторической музыки «Инсула магика» Новосибирской государственной филармонии, в полном составе прибывшему на наш съезд и давшему нам замечательный и незабываемый концерт.

Огромное спасибо трудовому коллективу Международной межправительственной организации – пансионату «Дубна», гостеприимно и радушно принявшему нас в своих стенах.

Спасибо всем делегатам и гостям съезда за участие в нём в столь непростое время! Давайте всем им и нам дружно поаплодируем!

Надеюсь, что в ходе прений отчётный доклад будет существенно дополнен событийными и проблемными темами, реальными конструктивными предложениями.

Спасибо за внимание!

МЕНЮ